雷(lei)電(dian)災害(hai)風(feng)險評估(gu)是作為(wei)大型項目建(jian)設(she)、配套防雷(lei)工(gong)程設(she)計與(yu)施工(gong)的(de)重要(yao)依據。自2015年10月11日國務(wu)院頒(ban)發(fa)《國務(wu)院關于第(di)一(yi)批(pi)清理(li)規范89項國務(wu)院部(bu)門(men)行政審批(pi)中介服務(wu)事項的(de)決定》（國發(fa)〔2015〕58號）之后，防雷(lei)裝置設(she)計審核和竣工(gong)驗收就不再要(yao)求(qiu)申請人提供(gong)雷(lei)電(dian)災害(hai)風(feng)險評估(gu)報告(gao)，而要(yao)求(qiu)審批(pi)部(bu)門(men)完善標準，組織開展區域(yu)(yu)性雷(lei)電(dian)災害(hai)風(feng)險評估(gu)。近日，江(jiang)西(xi)省氣象局發(fa)布了《江(jiang)西(xi)省區域(yu)(yu)雷(lei)電(dian)災害(hai)風(feng)險評估(gu)管理(li)辦(ban)法》（一(yi)下簡稱(cheng)《管理(li)辦(ban)法》向(xiang)社會征求(qiu)意見(jian)。《管理(li)辦(ban)法》主要(yao)內容(rong)有：

一、區域雷電(dian)災害風險評估的定義

區(qu)域(yu)(yu)雷電(dian)災害風險評估（以(yi)下(xia)簡稱區(qu)域(yu)(yu)雷評）是(shi)(shi)指針對特定(ding)的區(qu)域(yu)(yu)，依據雷電(dian)發生(sheng)頻率、強度、時空分布特征以(yi)及國家有關防雷安(an)全法律、法規、標(biao)準，運用定(ding)量和(he)定(ding)性(xing)的方(fang)法，對該區(qu)域(yu)(yu)內雷電(dian)災害可(ke)能造成(cheng)社(she)會生(sheng)產(chan)和(he)人民生(sheng)活的致災影響做出的整體性(xing)、區(qu)域(yu)(yu)化評估。區(qu)域(yu)(yu)雷評是(shi)(shi)區(qu)域(yu)(yu)性(xing)氣候可(ke)行性(xing)論證的重要組成(cheng)部分。

二、區(qu)域雷評的范圍

各類開發區(qu)、工業園區(qu)、產業集聚區(qu)、新區(qu)、特(te)色小鎮和其他(ta)有(you)條(tiao)件的(de)(de)區(qu)域應(ying)當開展(zhan)(zhan)區(qu)域雷評(ping)(ping)。對落戶區(qu)域內的(de)(de)項目，原(yuan)則上(shang)不再進行單個項目雷電(dian)(dian)災害風(feng)險(xian)評(ping)(ping)估。對涉及公共安(an)全(quan)的(de)(de)重大(da)工程、易燃易爆(bao)危險(xian)場所、有(you)毒有(you)害危險(xian)化學品生產和貯(zhu)存場所等建設項目確需單獨(du)開展(zhan)(zhan)雷電(dian)(dian)災害風(feng)險(xian)評(ping)(ping)估的(de)(de)，按(an)照國家有(you)關(guan)規(gui)定(ding)執(zhi)行。

三、職責劃分(fen)

省氣象(xiang)主管(guan)機構負責全省區域(yu)雷評工作的指導和(he)(he)監(jian)督管(guan)理，依照(zhao)相關法律法規制定和(he)(he)完善(shan)區域(yu)雷評的標準和(he)(he)規范。

市、縣（市、區）氣象(xiang)主管機(ji)構在上(shang)級(ji)氣象(xiang)主管機(ji)構和同級(ji)人民政府領導下，做(zuo)好當地區域雷評工(gong)作的監(jian)督(du)管理。

區域(yu)(yu)雷評納入區域(yu)(yu)評估事項，并由所在地市、縣（市、區）人(ren)民政(zheng)府或(huo)區域(yu)(yu)管(guan)委會、或(huo)其(qi)他相應管(guan)理(li)機(ji)構（以下統稱區域(yu)(yu)管(guan)理(li)機(ji)構），按(an)照(zhao)管(guan)理(li)權限委托(tuo)專業評估機(ji)構進行評估。

四(si)、評估機構

（一）具有獨(du)立的法人(ren)資格；

（二）具(ju)備獨立完成雷電災害風險評估工(gong)作的能力；

（三(san)）評估報告(gao)主要編寫人、技(ji)術負責(ze)人應當具備氣象、雷電相關專業的高級(ji)技(ji)術職稱(cheng)，并具有雷電災(zai)害風險評估技(ji)術能力。

五(wu)、雷評報告內容

開展區(qu)(qu)域雷(lei)評時應充分考(kao)慮區(qu)(qu)域內功能區(qu)(qu)劃、項目規劃、產業定位(wei)等情況。區(qu)(qu)域雷(lei)評報告(gao)內容(rong)包括但不限(xian)于下列內容(rong)：

（一(yi)）區域規(gui)劃和建設項目概況；

（二）基礎資料(liao)來源、代表性、可(ke)靠性說明(ming)及資料(liao)提供單位(wei)簽(qian)章。通過現(xian)場(chang)探測所取得的(de)資料(liao)，還應當(dang)對探測儀(yi)器、探測方法、探測環境和探測數據有效性進行說明(ming)，并提供氣象主管機構出具的(de)匯交憑(ping)證；

（三）評(ping)估依據(ju)；

（四(si)）評估(gu)方(fang)法；

（五(wu)）評估內容及過程；

（六）區域雷評綜合結論；

（七）預防或者減(jian)輕雷電災害影響的對策(ce)和建議。

    六、報告評審

區域(yu)管(guan)理機構應當委托氣(qi)象主(zhu)管(guan)機構組(zu)(zu)織(zhi)專家(jia)對區域(yu)雷(lei)評(ping)(ping)報告進行技(ji)術評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)。雷(lei)電極高、高易(yi)發(fa)區域(yu)，或(huo)者區域(yu)內規劃或(huo)建(jian)設有油庫(ku)(ku)、氣(qi)庫(ku)(ku)、彈藥庫(ku)(ku)、化學品(pin)倉庫(ku)(ku)、煙花爆竹、石化等易(yi)燃易(yi)爆建(jian)設工程和場所(suo)的(de)，由省級(ji)氣(qi)象主(zhu)管(guan)機構組(zu)(zu)織(zhi)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)；其他區域(yu)的(de)區域(yu)雷(lei)評(ping)(ping)報告技(ji)術評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)由各市級(ji)氣(qi)象主(zhu)管(guan)機構組(zu)(zu)織(zhi)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)。評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)不通(tong)過的(de)，區域(yu)管(guan)理機構應重新組(zu)(zu)織(zhi)評(ping)(ping)估。

七、報告的應(ying)用與共(gong)享

區域雷(lei)評(ping)結論應(ying)當(dang)作為該區域的(de)(de)項(xiang)目選址、功能分區布局、防(fang)雷(lei)類(lei)別（等級(ji)）與防(fang)雷(lei)措施確定(ding)、雷(lei)災事(shi)故應(ying)急(ji)預(yu)案制定(ding)等的(de)(de)科學依據。區域規劃或者區域內建設(she)項(xiang)目的(de)(de)審(shen)(shen)批、核準部(bu)門應(ying)當(dang)將(jiang)報告結論作為審(shen)(shen)批、核準的(de)(de)依據。

各(ge)市、縣（市、區）氣象主管機構(gou)應(ying)會同(tong)發改、建(jian)設等相關部門(men)，指導、督(du)促各(ge)管理機構(gou)加強區域雷評報告在投資項(xiang)目審批平(ping)臺、圖審平(ping)臺等相關系統上的共(gong)享應(ying)用(yong)，確(que)保項(xiang)目設計(ji)和圖紙審查時方(fang)便獲取。

八、報告的有(you)效期限

評估報告有效期為10年，期滿后應(ying)利用新(xin)的氣象(xiang)資(zi)料重(zhong)新(xin)進行(xing)評(ping)(ping)估。若評(ping)(ping)估區(qu)域內(nei)出現重(zhong)大規劃(hua)調整，應(ying)重(zhong)新(xin)進行(xing)評(ping)(ping)估。

其他內容請(qing)參看當地氣象(xiang)局官網。對此雷(lei)評管(guan)理辦法有(you)意(yi)見的，可在2020年4月24日前以電(dian)子郵件或電(dian)話方式進行反饋。

區域雷(lei)評是項目選址，開展防雷(lei)工程設計與施(shi)工的(de)重要依據，并可(ke)以實現共享，有(you)效期(qi)限為10年(nian)，能夠大大降低前(qian)期(qi)費用投入，創造良好的(de)社會營商環境，從而在保證安全的(de)基礎上(shang)促進區域經(jing)濟發展。