日前，江西省(sheng)氣象局辦公室(shi)關于印(yin)發(fa)《全省(sheng)防(fang)(fang)雷及升(sheng)放氣球(qiu)安全集(ji)中整(zheng)治(zhi)工作(zuo)方案》的(de)通知，決定自(zi)發(fa)文之日起在(zai)全省(sheng)范(fan)圍內開展為期三個(ge)月(yue)的(de)防(fang)(fang)雷及升(sheng)放氣球(qiu)安全集(ji)中整(zheng)治(zhi)。具(ju)體(ti)內(nei)容(rong)由【鈞(jun)和電子?浪涌保護器】分享如(ru)下，我們一起來看(kan)看(kan)吧：  

一、工作目標

堅持以習近平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想為指導，全(quan)(quan)面貫徹(che)落實黨的十九大和(he)十九屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，深入(ru)貫徹(che)落實習近平總書(shu)記關于(yu)安全(quan)(quan)生產(chan)重要指示精(jing)神(shen)、李克強(qiang)總理在國(guo)務院常(chang)務會(hui)議(yi)上的部署(shu)要求和(he)全(quan)(quan)國(guo)安全(quan)(quan)生產(chan)電視電話會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)，深刻汲取江蘇響水“3.21”、豐城“11.24”特別重大事故教訓，結合今年開展的防雷及升放氣球安全專項檢查情況，突出問題導向，堅決整治一些紅線意識不強、部門監管責任缺失、企業主體責任落實不到位、隱患排查不扎實深入和監管執法寬松軟等問題，建立健全防雷和升放氣球安全隱患和突出問題自查自糾長效機制，有效避免和減少事故發生，為保障國民經濟發展和社會公共安全提供堅實保障。

二(er)、整治內(nei)容

（一）綜(zong)合(he)整(zheng)治重點

1.政治(zhi)站位(wei)不高的問題(ti)。重點整治(zhi)對(dui)防(fang)雷及(ji)升(sheng)放氣球(qiu)安全(quan)監(jian)管重要性認識不足、重視不夠(gou)，對(dui)防(fang)雷及(ji)升(sheng)放氣球(qiu)安全(quan)監(jian)管不研(yan)究、不部署、不督辦(ban)，風險(xian)隱患(huan)不清、管理措(cuo)施不力，在(zai)抓落實上存在(zai)很大差距等問題(ti)。

2.監管(guan)執法(fa)寬松軟(ruan)的問(wen)題。重點整治不(bu)能正確處(chu)理“放管(guan)服”的關系，只放不(bu)管(guan)或趨利(li)性執法(fa)；畏懼執法(fa)或不(bu)敢(gan)執法(fa)，放松對(dui)企業(ye)的安全監管(guan)；監管(guan)執法(fa)隊伍(wu)未建立，能力(li)不(bu)強、作風不(bu)實；開展安全檢查和監管(guan)執法(fa)不(bu)嚴不(bu)實不(bu)深入(ru)，對(dui)違法(fa)違規企業(ye)不(bu)敢(gan)動真碰硬；監管(guan)執法(fa)未留(liu)痕，未組織回頭看，未形(xing)成(cheng)閉環(huan)管(guan)理等問(wen)題。

3.隱患排(pai)查不(bu)扎(zha)實的問題。重點整治(zhi)隱患排(pai)查不(bu)深入不(bu)全面，對(dui)安(an)全隱患視而不(bu)見(jian)，安(an)全檢查走形(xing)式、走過場(chang)，整改(gai)問題沒(mei)(mei)有(you)盯住不(bu)放(fang)，特(te)別(bie)是隱患排(pai)查治(zhi)理(li)沒(mei)(mei)有(you)形(xing)成有(you)效機(ji)制等問題。

（二）防雷領域整(zheng)治重點

1.企業主體責任落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)不(bu)到位(wei)問題(ti)(ti)。一(yi)是源(yuan)頭把控不(bu)嚴問題(ti)(ti)。重點(dian)整治易(yi)(yi)燃易(yi)(yi)爆等(deng)場(chang)所(suo)(suo)新改(gai)(gai)擴(kuo)建項目未(wei)(wei)按規定(ding)辦理氣象行(xing)政審(shen)批手續、未(wei)(wei)批先(xian)建、未(wei)(wei)驗收(shou)先(xian)使用等(deng)問題(ti)(ti)。二是雷(lei)(lei)電災(zai)(zai)害防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)御措施不(bu)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)問題(ti)(ti)。重點(dian)整治應安(an)(an)裝(zhuang)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)裝(zhuang)置的(de)建構筑物、設施和場(chang)所(suo)(suo)而未(wei)(wei)安(an)(an)裝(zhuang)，已安(an)(an)裝(zhuang)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)裝(zhuang)置的(de)單位(wei)未(wei)(wei)及時(shi)聘請具備相(xiang)應等(deng)級檢測資質的(de)中介機構進行(xing)定(ding)期檢測；未(wei)(wei)明確防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)安(an)(an)全管(guan)理員，對防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)裝(zhuang)置缺(que)乏日常維護；未(wei)(wei)建立(li)(li)有(you)效預警(jing)信息接收(shou)和響應機制；未(wei)(wei)開(kai)展防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)安(an)(an)全隱患排(pai)查，未(wei)(wei)建立(li)(li)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)裝(zhuang)置隱患整改(gai)(gai)臺賬等(deng)問題(ti)(ti)。三(san)是防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)相(xiang)關安(an)(an)全管(guan)理制度不(bu)健(jian)全不(bu)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)問題(ti)(ti)。重點(dian)整治主要負責人防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)安(an)(an)全意(yi)識淡薄，防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)安(an)(an)全管(guan)理制度缺(que)失，防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)隱患排(pai)查等(deng)制度未(wei)(wei)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)，未(wei)(wei)制定(ding)雷(lei)(lei)電災(zai)(zai)害應急預案，未(wei)(wei)定(ding)期組織演練，未(wei)(wei)建立(li)(li)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)安(an)(an)全管(guan)理檔(dang)案，未(wei)(wei)開(kai)展防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)雷(lei)(lei)安(an)(an)全教育培訓等(deng)問題(ti)(ti)。

2.部(bu)門監(jian)(jian)管責(ze)任履職不到(dao)位(wei)(wei)問(wen)題。重(zhong)點(dian)整治(zhi)對部(bu)門法定職責(ze)不熟悉造成監(jian)(jian)管盲(mang)區，對雷(lei)電(dian)易發(fa)區的(de)礦區、旅游景點(dian)防雷(lei)安(an)全監(jian)(jian)管缺位(wei)(wei)；履行(xing)(xing)雷(lei)電(dian)災害防御組織(zhi)管理職能(neng)不到(dao)位(wei)(wei)，行(xing)(xing)政檢(jian)查時未做(zuo)好(hao)防雷(lei)科普(pu)知識和氣象(xiang)法律法規宣傳等問(wen)題。

3.防雷檢測市場疏(shu)于管理的問題。重點整治(zhi)檢測機(ji)構惡(e)性競爭、超資質檢測等現象；分支機(ji)構未(wei)進行(xing)信息登記(ji)、未(wei)進入(ru)當地中介超市而實施檢測的現象；偽造(zao)檢測記(ji)錄、出具虛假檢測報(bao)告或(huo)檢測報(bao)告不規范等問題。

（三(san)）升放(fang)氣球領域整治重(zhong)點

重點整治(zhi)企業(ye)在危險(xian)氣(qi)體(ti)的運輸(shu)、使(shi)用和存放環節(jie)不符合國家有(you)關規定(ding)(ding)；無資質(zhi)施放氣(qi)球或(huo)無許可(ke)施放氣(qi)球，施放氣(qi)球活(huo)動未按(an)規定(ding)(ding)程序報批或(huo)未按(an)批準(zhun)的時間、地點、種類(lei)和數量放球，未指(zhi)定(ding)(ding)專人值守；企業(ye)編制的施放氣(qi)球意(yi)外情況應急處置預(yu)案不規范不全面，未定(ding)(ding)期組織作業(ye)人員學習培(pei)訓和演練等問題。

三、工作要(yao)求(qiu)

（一(yi)）高(gao)度重視，切實(shi)提高(gao)政治(zhi)站位。開展安(an)(an)全(quan)生產(chan)集中整治(zhi)，是貫徹(che)落實(shi)習(xi)近平總書記關于安(an)(an)全(quan)生產(chan)重要(yao)(yao)論述和視察江西重要(yao)(yao)指示精(jing)神(shen)的具體體現，也(ye)是穩定安(an)(an)全(quan)生產(chan)形勢，保障人民群(qun)眾生命財產(chan)安(an)(an)全(quan)的迫(po)切要(yao)(yao)求。各級氣象部門要(yao)(yao)切實(shi)增(zeng)強責(ze)任感(gan)、緊(jin)迫(po)感(gan)和使命感(gan)，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，從思想認知、組織領導、責任措施等方面真正把安全生產擺在突出位置，全力推動防雷及升放氣球安全集中整治，堅決防范安全事故發生。

（二）周密部(bu)署，推(tui)動問題(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實。各級(ji)氣象部(bu)門(men)主要(yao)(yao)負責人要(yao)(yao)親自研究部(bu)署，統籌協調好(hao)集中整(zheng)(zheng)治工作(zuo)，全面落(luo)實防雷及升放氣球安全監(jian)管(guan)責任(ren)。各單位要(yao)(yao)結合(he)今年開展(zhan)的(de)防雷及升放氣球安全專項檢查(cha)情(qing)況(kuang)，對照整(zheng)(zheng)治內(nei)容，列出問題(ti)清單，深入開展(zhan)集中整(zheng)(zheng)治工作(zuo)，確保(bao)取得實效。要(yao)(yao)堅持標本兼治，著(zhu)力建(jian)立健全安全隱患和突出問題(ti)自查(cha)自糾長效機(ji)制。各單位應(ying)于2020年2月20日前，將集中整治工作總結通過氣政通郵箱報省局政策法規處。

（三(san)）嚴格督查，開展(zhan)問題整改“回頭看”。集中整治行動結束后，省局將對部分市縣局防雷及升放氣球安全整治情況開展“回頭看”。對責任落實不到位、工作機制不健全、工作組織不得力的單位，予以通報批評并進行約談。

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