在防(fang)雷(lei)(lei)行(xing)業(ye)中(zhong)，中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)主要(yao)有防(fang)雷(lei)(lei)工(gong)程(cheng)設計(ji)審核、竣工(gong)驗收、防(fang)雷(lei)(lei)檢測及雷(lei)(lei)擊風險(xian)評估等(deng)幾項。為了減少中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的重復環節，降低市(shi)場主體(ti)的費用成(cheng)本，破除中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)壟(long)斷，加強監督管理，近期(qi)江蘇省(sheng)政府發布了《關于調整省(sheng)政府部門(men)行(xing)政審批中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事項清單(dan)的通知》，對中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)做了調整。鈞和(he)電(dian)子為您分享有關防(fang)雷(lei)(lei)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)調整的相關內(nei)容：

一是，建構筑物防雷裝置設計施工圖紙專業(ye)審核技術服務

該項(xiang)服(fu)務為防雷裝置設計審(shen)核行政審(shen)批(pi)事項(xiang) ，規定由省(sheng)、市、縣防災中心(xin)等(deng)具備相應資質的機構來(lai)承擔此項中介服務，政府購(gou)買(mai)服務，不向市場主體收費，服務時間為(wei)7個工作日。

二是，建（構(gou)）筑物防雷裝置的施(shi)工質量監督、竣工檢(jian)測技(ji)術服務

該項(xiang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)為防雷裝置竣工驗收行政審批(pi)事項(xiang)，規定(ding)由省、市(shi)、縣(xian)防災中心等具(ju)備(bei)相應資質的機構來承(cheng)擔此項(xiang)中介服(fu)務(wu)(wu)(wu)，政府購買(mai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，不(bu)向市(shi)場主體(ti)收費，服(fu)務(wu)(wu)(wu)時間為11個(ge)工作日。

此(ci)外，該通知還對中(zhong)介服務的費用收取(qu)做了明確規(gui)定，“對于市(shi)場發育成熟、價格形成機制健(jian)全、競爭(zheng)充分(fen)規范的(de)中介服務事項，一(yi)律通過(guo)市場(chang)調節價格；對于壟斷(duan)性較強，短期內無法形成充分(fen)競爭(zheng)的(de)，實行(xing)政府定價管理。行政(zheng)機(ji)關在行政(zheng)審(shen)批過程(cheng)中需要(yao)委(wei)托中介服務(wu)(wu)機(ji)構開展技術性服務(wu)(wu)的(de)，應(ying)當通過競爭性方式選(xuan)擇中介服務(wu)(wu)機(ji)構，并自行承(cheng)擔(dan)服務(wu)(wu)費用，不得轉嫁給(gei)市場主(zhu)體承(cheng)擔(dan)。中介服務(wu)(wu)機(ji)構應(ying)當明確辦(ban)理法定行政(zheng)審(shen)批中介服務(wu)(wu)的(de)條件、流程(cheng)、時限(xian)、收(shou)費標(biao)準，并向社(she)會(hui)公開。”該規定值得借鑒。

備注：法(fa)律法(fa)規(gui)依據(ju)

1.【行政法(fa)規】《氣象(xiang)災(zai)害防御條例(li)》（2010年國務院令第 570 號，2017 年國務院令第 687 號予以修改）

第二十三條(tiao) 各(ge)類建(jian)(構(gou))筑(zhu)物、場所和(he)設施(shi)安裝(zhuang)雷(lei)電防護(hu)裝(zhuang)置(zhi)應當符合國家有關防雷(lei)標(biao)準的規定。新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)建(jian)(構(gou))筑(zhu)物、場所和(he)設施(shi)的雷(lei)電防護(hu)裝(zhuang)置(zhi)應當與主體工(gong)程(cheng)同時設計、同時施(shi)工(gong)、同時投入使用。

新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程雷(lei)電(dian)防護裝(zhuang)置的(de)設(she)計、施工(gong)(gong)(gong)，可以由取得(de)相(xiang)應建(jian)設(she)、公路、水路、鐵(tie)路、民航、水利、電(dian)力、核電(dian)、通信(xin)等專業工(gong)(gong)(gong)程設(she)計、施工(gong)(gong)(gong)資質的(de)單位承(cheng)擔。

油庫(ku)(ku)、氣(qi)庫(ku)(ku)、彈藥庫(ku)(ku)、化學品倉庫(ku)(ku)和煙(yan)花(hua)爆竹、石化等易(yi)燃易(yi)爆建(jian)設(she)工程(cheng)和場(chang)(chang)所，雷電(dian)易(yi)發區(qu)內的礦(kuang)區(qu)、旅游景點(dian)或者投入(ru)使用(yong)的建(jian)(構)筑物、設(she)施(shi)等需要單獨安裝雷電(dian)防護裝置的場(chang)(chang)所，以及(ji)雷電(dian)風險高且沒(mei)有防雷標(biao)準規(gui)范、需要進行(xing)

特殊論證的(de)(de)大(da)型項(xiang)目，其雷電防護裝置(zhi)的(de)(de)設(she)計審核和竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)(shou)由(you)縣級以上地方氣象主管機(ji)構負責(ze)。未經設(she)計審核或者(zhe)設(she)計審核不合格(ge)的(de)(de)，不得施工(gong);未經竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)(shou)或者(zhe)竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)(shou)不合格(ge)的(de)(de)，不得交付(fu)使用。

房屋(wu)建筑、市政(zheng)基(ji)礎(chu)設施、公路(lu)、水路(lu)、鐵路(lu)、民航、水利、電力、核電、通信等(deng)建設工程的主(zhu)管(guan)部門，負責相(xiang)應領(ling)域內建設工程的防雷管(guan)理。

2.【地(di)方性法規】《江蘇(su)省氣象災(zai)害防御條例(li)》（2006年通過，2017年修正）

第三十一條 氣象主管機(ji)構負責油庫(ku)、氣庫(ku)、彈藥(yao)庫(ku)、化學品倉庫(ku)、煙花爆竹(zhu)、石化等易(yi)燃易(yi)爆建(jian)設工程和場所，雷電易(yi)發(fa)區內(nei)的礦區、旅游(you)景點或者投入使用的建(jian)(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風險高 且沒有防雷標準規范、需要進行特殊論證的大型項目的防雷裝置設計審核和竣工驗收。

前款規定的(de)(de)防雷裝置施(shi)工(gong)圖設計(ji)文(wen)件未經(jing)審(shen)核或者審(shen)核不合格(ge)的(de)(de)，建(jian)設單位(wei)不得(de)交付施(shi)工(gong)。防雷裝置竣工(gong)驗(yan)收不合格(ge)的(de)(de)，氣象主管機構應當責令(ling)建(jian)設單位(wei)限期整(zheng)改，逾(yu)期不整(zheng)改或者整(zheng)改不合格(ge)的(de)(de)，建(jian)設工(gong)程不得(de)投(tou)入使(shi)用。

房屋建筑(zhu)和市政(zheng)基礎設施工(gong)程以(yi)及公路(lu)、水路(lu)、鐵(tie)路(lu)、民航(hang)、水利(li)、電(dian)(dian)力(li)、核電(dian)(dian)、通信等專業建設工(gong)程防雷(lei)裝置應當符(fu)合國家(jia)規定的防雷(lei)技術規范和標準，由有關行政(zheng)部門負責管(guan)理和監督。

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