《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》有新修訂
發表日期(qi):05月26 2020 文章編輯(ji):原(yuan)創(chuang) 瀏覽次數:1167次
由于防雷檢(jian)(jian)測(ce)市場開(kai)放,《雷電(dian)(dian)防護(hu)裝置(zhi)檢(jian)(jian)測(ce)資(zi)質管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》也應運而生(sheng)。現行的(de)該辦(ban)法(fa)是于2016年10月1日實(shi)施的(de),至今已有(you)三年半的(de)時(shi)間了,對(dui)防雷裝置(zhi)(包(bao)括浪涌保(bao)護(hu)器)檢(jian)(jian)測(ce)、防雷工(gong)程跟進檢(jian)(jian)測(ce)等(deng)檢(jian)(jian)測(ce)行為起到(dao)了很好的(de)規范和指(zhi)導作用。鈞和電(dian)(dian)子了解到(dao),中(zhong)國氣(qi)象(xiang)局于2020年5月22日發布了《中(zhong)國氣(qi)象(xiang)局關于修(xiu)(xiu)改<雷電(dian)(dian)防護(hu)裝置(zhi)檢(jian)(jian)測(ce)資(zi)質管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)>的(de)決定》(征求(qiu)意見稿),對(dui)部(bu)(bu)分(fen)條款進行了修(xiu)(xiu)訂,并(bing)向社會征求(qiu)意見。具體(ti)修(xiu)(xiu)改部(bu)(bu)分(fen)分(fen)享(xiang)如下(xia):
一、規(gui)范名稱
送審稿將“防(fang)(fang)雷裝置(zhi)”簡(jian)稱統(tong)一改為“雷電防(fang)(fang)護(hu)裝置(zhi)”全(quan)稱,與《氣象(xiang)災害防(fang)(fang)御條例》的(de)表述一致(zhi),更加規范準確。
二、刪除了《防(fang)雷裝置檢測(ce)資格證》
國發68號文件取消了防(fang)雷專業(ye)技術人員資(zi)(zi)格,由(you)省級以上氣象學會(hui)組織實施,此(ci)次《辦法》修訂刪除了《防(fang)雷裝置檢測資(zi)(zi)格證》,調(diao)整了相關(guan)條款表(biao)述。
一是《辦法(fa)》中(zhong)申(shen)請(qing)條件(jian)和申(shen)請(qing)材料刪除(chu)了對(dui)《防雷裝置檢(jian)測(ce)資(zi)格證》的要求,將申(shen)請(qing)條件(jian)改(gai)為(wei)具備雷電(dian)防護裝置檢(jian)測(ce)能力。
二(er)是將(jiang)原(yuan)第二(er)十三(san)條(tiao)第二(er)款“取得(de)《防雷裝置檢測資格證》的(de)專業(ye)技(ji)術(shu)人員(yuan)”修改為(wei)“從事雷電防護裝置檢測活動的(de)專業(ye)技(ji)術(shu)人員(yuan)”,將(jiang)“執業(ye)”修改為(wei)“從業(ye),”并將(jiang)第二(er)十三(san)條(tiao)調(diao)整為(wei)第二(er)十四條(tiao)。
三、降低資(zi)質的申請條件
貫徹(che)落實國發39號文件“降低(di)資質準入門檻”的(de)要(yao)求,從降低(di)從業(ye)年限(xian)、從業(ye)經歷和(he)精簡材料等(deng)方面切(qie)實降低(di)資質申請(qing)條件。
一是降(jiang)(jiang)低甲級和乙(yi)級的技術負責(ze)人從事檢(jian)測工作的年限(xian),甲級由五(wu)年降(jiang)(jiang)為四年,乙(yi)級由三年降(jiang)(jiang)為兩年。
二是將乙級資質申(shen)請條件中技術負責人從(cong)業(ye)經歷(li)范圍(wei)由原來的“從(cong)事(shi)防雷裝置(zhi)檢(jian)測等工作”改為“從(cong)事(shi)雷電防護裝置(zhi)設計、施工、檢(jian)測等工作”,擴(kuo)大了從(cong)業(ye)經歷(li)范圍(wei),降(jiang)低(di)了申(shen)請門檻(jian)。
三(san)是落實國務(wu)院證明事項清(qing)理工作要(yao)求(qiu),取消(xiao)了(le)申(shen)請(qing)(qing)材料中的“社會保險(xian)關系證明”和“事業(ye)(ye)單位法人證書或企業(ye)(ye)法人營業(ye)(ye)執(zhi)照”等(deng)證明事項相關的申(shen)請(qing)(qing)材料。
四、明確法定代表(biao)人(ren)應(ying)向(xiang)登記地提出資質申(shen)請
明確(que)申請(qing)雷電防護裝(zhuang)置檢測資質的單位(wei),應當向法(fa)人登記所在地(di)(di)的省、自治區、直轄市氣象主管機構提(ti)出(chu)申請(qing),現實中存在法(fa)人登記地(di)(di)和(he)實際經營活動(dong)所在地(di)(di)不一致的情況,此次修(xiu)訂(ding)明確(que)向法(fa)人登記地(di)(di)提(ti)出(chu)申請(qing)。
五、增加乙(yi)級資(zi)質申請材料一項(xiang)要求
對應(ying)第七(qi)條相應(ying)的申(shen)請(qing)條件(jian),增加一(yi)項乙級資質申(shen)請(qing)材料,檢定(ding)或(huo)者校(xiao)準(zhun)(zhun)證書的原件(jian)及復印件(jian),用以證明用于雷電防護裝置檢測的專用儀器設備應(ying)當(dang)經法定(ding)計量檢定(ding)機構檢定(ding)或(huo)者校(xiao)準(zhun)(zhun),并在(zai)有(you)效期內。
六、增加雷電防護裝置檢測(ce)單(dan)位不得與其檢測(ce)項目的監理單(dan)位有(you)隸屬關系或者其他(ta)利害關系的規定。
原《辦法》第十九條僅(jin)明(ming)確(que)了(le)設計、施工以及所使用的防雷產品生(sheng)產、銷(xiao)售單(dan)位(wei)是檢(jian)測單(dan)位(wei)的利害(hai)關系(xi)(xi)方,未對監(jian)理(li)單(dan)位(wei)進行規范,實踐(jian)中,監(jian)理(li)單(dan)位(wei)與檢(jian)測單(dan)位(wei)存在隸屬關系(xi)(xi)或者其他(ta)利害(hai)關系(xi)(xi)也會影響(xiang)到檢(jian)測結果(guo)的準(zhun)確(que)性(xing)和公正性(xing),此次增加監(jian)理(li)單(dan)位(wei)作為利害(hai)關系(xi)(xi)方,以促(cu)進檢(jian)測活動公平公正開展。
七(qi)、加強對年度報告的規范管理
年度(du)報告增加(jia)分(fen)支機構(gou)(gou)設立(li)和經營情(qing)況的(de)規定(ding)(ding),加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)分(fen)支機構(gou)(gou)設立(li)情(qing)況的(de)監管,同時,增加(jia)對(dui)年度(du)報告的(de)抽查(cha)結果納入(ru)信用(yong)管理的(de)規定(ding)(ding),將(jiang)年度(du)報告制度(du)作(zuo)為(wei)加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)雷(lei)電防(fang)護裝置檢測單(dan)位事中事后(hou)監管的(de)重要手段(duan),充分(fen)發揮監管作(zuo)用(yong)。
八(ba)、增加雷電(dian)防護裝置檢測(ce)單位設立分支(zhi)機(ji)構或(huo)者異地從業監管條款。
《辦法》新增(zeng)加一條規定(ding),雷電防護裝(zhuang)置檢測單(dan)位(wei)設立分支機構或者(zhe)跨省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)從(cong)事(shi)雷電防護裝(zhuang)置檢測活(huo)動的,應(ying)當(dang)定(ding)期(qi)向開(kai)展活(huo)動所在(zai)地的省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)氣(qi)象主(zhu)管機構報送檢測項目清單(dan),并接(jie)受監(jian)管。
按照(zhao)國發(fa)〔2016〕39號文件要(yao)求,全(quan)面開放雷電防護裝置檢(jian)(jian)測資(zi)質(zhi)市(shi)場以來(lai),各省(sheng)(區(qu)、市(shi))氣象主(zhu)管(guan)(guan)機(ji)構對外省(sheng)(區(qu)、市(shi))取得資(zi)質(zhi)的(de)企業(ye)在(zai)本省(sheng)(區(qu)、市(shi))行政區(qu)域內設立(li)分支機(ji)構或(huo)者開展(zhan)檢(jian)(jian)測活動尚無有效的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)手段,存在(zai)監(jian)(jian)管(guan)(guan)盲區(qu),不利(li)于信用監(jian)(jian)管(guan)(guan)體(ti)系的(de)建立(li),此(ci)次修訂新增相關(guan)條款,明確提出需向開展(zhan)活動所(suo)在(zai)地省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)氣象主(zhu)管(guan)(guan)機(ji)構定(ding)期報送檢(jian)(jian)測項目清單的(de)要(yao)求,解決實際管(guan)(guan)理存在(zai)的(de)問(wen)題。
九、根據(ju)前述條(tiao)款(kuan)修改調整相應的罰責條(tiao)款(kuan)。
十、對(dui)部分條(tiao)款(kuan)的文字表(biao)述作出調整,更加嚴謹準確(que)。
做出上(shang)述(shu)修訂是(shi)根據防雷檢測市(shi)場實際情況而做出的調(diao)整,這是(shi)認真(zhen)貫徹落實國家“放管(guan)(guan)服”改革要(yao)求及解決《辦(ban)法(fa)》在實施(shi)過程中(zhong)存(cun)在的問題(ti)。更(geng)多內容請登錄主(zhu)管(guan)(guan)機構網站查詢。
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